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首頁資訊公開環境管理行政處罰行政處罰決定

福建宏盛建設集團有限公司處罰決定書渝環執罰〔2018〕78號

來源:重慶市環境保護局  撰寫日期:2018年06月05日  [ ]

重慶市環境行政執法總隊

渝環執罰〔2018〕78號

 

被處罰單位:福建宏盛建設集團有限公司

法定代表人:黃浩

統一社會信用代碼:91350100611325517C

地址:福州市臺江區國貨西路148號亞華大廈16層

 

一、環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)意見、採納情況及裁量理由

接群眾投訴,重慶市環境行政執法總隊(原重慶市環境監察總隊)核實,2018年1月30日2時09分,福建宏盛建設集團有限公司承建的金輝城一期B1區土石方工程未經環境保護主管部門審核同意,擅自使用挖掘機等強噪聲機具進行夜間施工作業。經重慶市生態環境監測中心現場監測,場界噪聲值為65分貝,超過國家《建築施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)規定的夜間55分貝的限值,已造成噪聲污染。

上以事實有下列證據為憑:

1.《重慶市12369受理中心環境投訴交辦通知單》。證明2018年1月30日1時37分有居民投訴南岸區銅元局金輝城工地使用挖機排放噪音擾民。

2.2018年1月30日淩晨的《現場檢查(勘驗)筆錄》。

3.2018年1月30日淩晨現場檢查《影視資料》。

證據2-3證明投訴當晚金輝城一期B1區工地使用了挖掘機進行了施工作業。

4.《重慶市生態環境監測中心監測報告》(渝環(監)字[2017]第YJ93號)。證明金輝城一期B1區工地當晚夜間施工噪聲超過國家規定標準。

5.《營業執照》、《建築工程施工許可證》複印件。證明金輝城一期B1區土石方工程的施工單位為福建宏盛建設集團有限公司。

上述行為違反了《重慶市環境保護條例》第六十五條關於施工單位因生産工藝要求或特殊需要必須夜間在噪聲敏感建築物集中區域進行産生環境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業的,應當在開始施工四個工作日前向所在地環境保護主管部門申報夜間作業的原因、時段、作業點、使用機具的種類、數量以及施工場界噪聲最大值等的規定,已構成未經環境保護主管部門審核同意擅自進行夜間施工的環境違法行為。

重慶市環境行政執法總隊(原重慶市環境監察總隊)于2018年3月1日向福建宏盛建設集團有限公司郵寄送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(渝環監告〔2018〕35號),告知陳述申辯權和聽證申請權。

福建宏盛建設集團有限公司在告知期限內未進行陳述申辯,也未申請聽證。

重慶市環境行政執法總隊認為:福建宏盛建設集團有限公司未經環境保護主管部門審核同意,擅自使用挖掘機等強噪聲機具擅自進行施工作業,場界噪聲值超過國家規定限值達10分貝,引起居民強烈投訴,違反了《重慶市環境保護條例》第六十五條的規定,應當為此承擔法律責任。鋻於該單位被南岸區環保局進行處罰並責令改正違法行為後仍拒不改正,繼續違法夜間施工,造成群眾多次強烈投訴,依據《重慶市環境行政處罰裁量基準》第九條第(二)項和第(四)項的規定予以從重處罰。

二、行政處罰的依據、種類及其履行方式、期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規定,責令福建宏盛建設集團有限公司改正環境違法行為。同時根據《重慶市環境保護條例》第一百零一條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護主管部門予以處罰:(二)因生産工藝要求或特殊需要必須夜間在噪聲敏感建築物集中區域進行産生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業,未經環境保護主管部門審核同意的,處二萬元以上二十萬元以下罰款”的規定,決定對福建宏盛建設集團有限公司作出如下行政處罰:

罰款貳拾萬元整。

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內到指定銀行繳納。請及時與重慶市環境行政執法總隊聯繫繳款票據開具事宜,聯繫電話:023-89188806。逾期不繳納罰款,重慶市環境行政執法總隊可依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向重慶市環境保護局申請復議,也可在六個月內直接向重慶市渝北區人民法院起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,重慶市環境行政執法總隊可依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第三項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規定,申請人民法院強制執行。

 

   

                            重慶市環境行政執法總隊

2018年5月19日

 

 

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