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約請制度讓居委幹部“底氣更足了”


【來源:區新聞中心 發稿時間 :2018-03-08 14:35 閱讀次數:【推薦】 【糾錯】
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(記者 黃競競)商住兩用樓電梯維修更新,維修資金如何使用?高樓外立面裝飾線脫落,如何解決?小區居民搭屋頂花園違章建築,引來鄰居投訴……諸如此類的棘手問題,讓居委會幹部們感到“有心無力”,但通過“居委會約請制度”,召集政府相關職能部門,就能“聯手解決”居民群眾的煩心事。

在此次全區範圍內開展的大調研、大走訪工作中,曹家渡街道不少居民代表在座談中都對約請制度豎起大拇指——對居民來説,約請制度暢通了訴求的平臺,不必四處投訴亂撞;對居委會來説,則減少了行政成本,不必一個個部門跑,省時又省力。居民的“急難愁”問題在共商共治中得到有效化解。

約請制為居委會“賦權增能”

前不久,高榮居民區一處搭建了葡萄架的公共區域成為了一名流浪漢的“臨時住所”。居民們紛紛擔心起來,不僅是小區治安、衛生環境,也擔心寒冷的冬天,這個流浪漢在這過冬會發生意外。

為了拆除這顆“定時炸彈”,高榮居委會啟動約請制度,約請了街道管理辦、平安辦、派出所、城管、市容所等相關部門的負責人,大家坐到一張桌子上解決問題。會上,各部門表示會大力支援,並同時到達現場了解情況,給出意見,拿出方法。

最終,不僅流浪漢被勸離,當時在葡萄架上的違規搭建物也一併清除。當初參與自行搭建的陳老伯也十分支援拆除工作,“我們好心辦壞事,給大家添了這麼多麻煩,以後一定不能再私自搭建了。”

約請制度的初衷,就是為了讓居委幹部和職能部門“平起平坐”,本著平等協商、合作共贏的原則共同解決居民的問題。與通常由街道層面召開的“聯席會議”相比,約請制度最大亮點是居委會成為主體,充分發揮主觀能動性,更加有的放矢地解決一些長期、複雜的問題。通過約請制為居委會“賦權增能”,也是創新社會治理、加強基層建設的一種有益探索。

從推諉扯皮到聯合行動

去年,曹家渡街道啟動老舊住宅電梯修理改造更新工作,位於昌平路868號的恒森廣場的四台電梯被納入改造更新範疇。該廣場屬於商住兩用房,隸屬一個業委會。

玉蘭村居民區黨總支書記許曉英告訴記者,居民得知這一情況後喜憂參半,喜的是困擾多年的電梯問題終於可以有解決的機會,憂的是涉及維修的四台電梯均屬於居民住宅樓,要動用維修資金,商務樓業主是否同意本項目的實施?

果不其然,由於單位業主和居民業主對開通維修資金的意見始終不能統一,使得恒森廣場小區居民樓四台電梯的維修更新工作停滯不前。面對時間的流逝,居委會決定採用約請方式,邀請街道各職能部門和恒森廣場各單位業主進行溝通協商,從而解決問題。

最終,區總工會、區工人體育場、海爾集團以及四位居民樓業主在了解了小區維修資金情況、目前電梯維修所需要使用金額等情況後,均表示同意開通維修資金。至此,橫亙在本項目前的阻礙隨之消失,問題得到圓滿解決。

“以前碰到類似的事,可能A部門會推説這件事是應該是B部門管的,B部門又推給C部門,大家互相扯皮。現在好了,大家一起聯合行動,問題很快就解決了。”許曉英説。

居委有打分評議“尚方寶劍”

“為居民解難事,我們底氣更足了。”居委會幹部們都説,他們手中拿著區裏發的“約請函”,職能部門收到後必須填寫“復函”,事情辦完了還要再填“約請事項辦理情況表”。根據約請制度規定,被約請的部門收到“約請函”7日內必須復函回應,確定現場約請具體時間、責任人及聯繫方式。30日內必須辦理完具體約請事項,情況確實複雜的,可以經雙方協商延長辦理期限。

“約請制度”不僅為居民排憂解難開通的“綠色通道”,更是授予居委會的“尚方寶劍”。街道辦事處負責人介紹説,事情辦結之後,居委會有評議權、打分權,再由區監察局、區社建辦作為考核實施主體,將區相關職能部門落實社區居委會約請制度的情況納入本部門年度績效考核。

作為一個聯動多部門的工作,約請制的成功,除了居委會幹部們的主動作為以外,還離不開職能部門的配合。在約請的過程中,各職能部門的分管領導認真了解居委會反映的問題,耐心、細緻地就相關法律法規進行解釋、説明,並結合部門職責提出約請問題解決的措施。

街道方面表示,在下一步的工作中將繼續緊密結合大調研、大走訪工作,“小巷總理”和相關職能部門將進一步轉變工作作風,深入社區一線,暢通訴求渠道,落實好約請制度,及時有效解決居民區各類問題。

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