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2017年上海市靜安區財政局 政府資訊公開工作年度報告

成文日期:2018-02-02文號:索取號:JB1900000-2018-013發佈機構:區財政局載體類型:公開類型:主動公開

【來源:區財政局 發稿時間 :2018-02-09 10:35 閱讀次數:【推薦】 【糾錯】
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2017年上海市靜安區財政

政府資訊公開工作年度報告

上海市靜安區財政局

2018年2月2日

引  言

本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府資訊公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由靜安區財政局編制。全文包括概述,主動公開政府資訊情況,依申請公開政府資訊情況,政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和舉報申訴等情況,諮詢處理等相關政務公開工作情況,存在的主要問題和改進措施,並附相關説明和指標統計附表。本年度報告的電子版可以在靜安區政府網站www.jingan.gov.cn下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請聯繫靜安區財政局,地址陜西北路1058號,電話:62991270,電子郵箱:jinganczj@jingan.gov.cn

一、概述

本部門按照《條例》、《規定》,以及市、區政府資訊公開工作要點的要求,認真完成本部門的各項政府資訊公開工作任務,進一步深化公開內容,在區政府和市財政局的精心指導下,在區有關部門的大力支援下,區財政局按照全年財政資訊公開計劃,進一步健全部門預決算和“三公”經費預決算公開機制,加強對鄉鎮資訊公開業務指導,逐步擴大財政資訊公開範圍,規範公開內容和程式,財政資訊公開、諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。

二、主動公開政府資訊情況

2017年,本部門按照《條例》、《規定》規定,堅持依法公開,積極穩妥地開展政府資訊主動公開工作。據統計,本部門2017年主動公開政府資訊61條,2017年新增的全文電子化主動公開政府資訊61另外,根據國務院辦公廳《關於做好全國人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作的通知》規定,做好區兩會建議提案辦理情況的工作。我局主動公開了兩會建議提案共8份,涉及的主要內容有:加強預算風險防控、加強基本建設內控管理、推廣政府和社會資本合作模式、加大政府採購招標代理機構監管與處罰力度等。

(一)主動公開範圍

2017年度發佈的主動公開政府資訊,主要包括以下類別:

國民經濟和社會發展統計公開情況。向社會公佈了月度區級財政收入等統計資訊。

財政性資金和社會公共性資金使用和監管、審計公開等情況。公開了《關於靜安區2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》、《關於靜安區2016年決算及2017年上半年預算執行情況的報告》2017年靜安區區級行政事業單位“三公”經費預算匯總數靜安區財政局2017年部門預算“三公”經費預算、靜安區財政局2016年部門決算和“三公”經費決算等,涉及社會公眾較為關注的區經濟發展水準、人民生活及主要社會事業和經濟行業的基本情況

行政許可(審批)公開情況。及時公開月度會計從業資格行政許可批准公告等行政許可事項。

政府集中採購目錄、採購限額標準及實施情況。今年至今公開各類採購資訊3972條。監管處罰資訊,包括財政部門作出的投訴、監督檢查等處理決定,以及違法失信行為記錄等資訊,由財政部門負責公開,今年無此類情況

(二)主動公開途徑

為方便公眾查閱,上述政府資訊主要通過以下途徑對外發佈:

“上海·靜安”政府門戶網站是本局對外主動公開政府資訊的主要平臺。網站設置了政府資訊公開專頁,發佈政府資訊公開指南、主動公開目錄、公開申請受理嚮導,並提供線上申請功能。

諮詢服務是本局向公眾提供資訊的重要途徑。通過整合熱線電話、網上線上諮詢、電子郵件等各類諮詢渠道,不斷優化諮詢受理流程,為公眾提供及時的個性化資訊服務。

此外,本區還設立了靜安區政府資訊公開集中受理窗口:秣陵路38號3方便公眾提交公開申請。

三、依申請公開政府資訊情況

(一)申請情況

部門2017年共受理政府資訊公開申請16件,其中當面申請0件,網上申請14件,信函申請2件。

申請公開資訊主要涉及舊區改造方面內容。

(二)申請處理情況

截至2017年12月31日,本部門已作出政府資訊公開答覆16件。主要答覆情況如下:

1、屬於“已主動公開、同意公開和同意部分公開”6件,佔總數的38%。

2、屬於“不同意公開”0件,佔總數的0%,其中因“國家秘密”、“商業秘密”、“個人隱私”等原因不予公開0件;“不是《條例》所指政府資訊”不予公開0件;“危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定”不予公開0件;“內部管理資訊或處於討論、研究、審查過程中”不予公開0件。

3、其他情況10件,佔總數的62%。其中,“不屬於本機關公開”5件;“申請資訊不存在”1件;“逾期未補正”4

(三)申請受理渠道建設情況

本部門“依申請公開”的受理渠道正常、暢通。公民、法人或者其他組織可以通過以下渠道提交政府資訊公開申請:

1、區資訊公開申請集中受理窗口。

2、“上海靜安”門戶網站資訊公開專欄設置有“網上提交申請”按鈕,可以線上提交政府資訊公開申請表。

3、傳真、本部門設立的資訊公開窗口。

(四)依申請收費及減免情況

自2017年4月1日起,根據《關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅[2017]20號)規定,停徵依申請提供政府公開資訊收費,包括:檢索費,複製費(含案卷材料複製費),郵寄費。2017年本部門未收取依申請公開費用。

四、復議、訴訟與舉報申訴情況

2017年度發生的政府資訊公開事務行政復議案0件,行政訴訟案5件,被行政復議處理機關撤銷的案件0件,被法院確認違法和有瑕疵的0件。

五、諮詢處理等相關政務公開工作情況

2017年度共接收市民(企業)相關諮詢10700次。其中,現場接待2700人次,電話諮詢8000人次,無網上諮詢。

六、存在的主要問題和改進措施

經過一年的努力,本部門政府資訊公開工作取得一定進展,但是存在部門的公開責任意識不強。在推進部門預決算、“三公”經費預決算以及財政專項資金聯動公開的過程中,部門作為公開責任主體對公開的重要性認識不足,影響了公開工作的及時性和完整性。預算公開觀念需進一步強化,公開內容有待繼續深化。

針對以上問題,在2018年我們將按照《條例》及相關規章制度的要求,進一步推進財政資訊公開工作,擴大公開範圍、細化公開內容、提高公開品質。進一步對部門的公開情況進行跟蹤檢查,確保公開的及時性和完整性,努力把政府資訊公開工作做得更好。

七、指標説明與附表

(一)指標説明

1.主動公開政府資訊數:指按照《條例》規定,統計年度內主動公開的政府資訊總條數。主動公開政府資訊數按條計算。凡公文類政府資訊,1件公文計為1條,部分內容公開的公文也計為1條。其他政府資訊,1份完整的資訊(或其中部分公開的資訊)計為1條。主動公開政府資訊數不重復計算。通過不同渠道和方式公開的同一條政府資訊計為1條資訊;部門聯合發佈的資訊以牽頭製作該資訊的部門為填報單位;各單位轉載、轉發的資訊不計入本單位統計數量。

2.主動公開規範性文件數:指主動公開的規範性文件總條數。

3.制發規範性文件總數:指制發規範性文件總件數,應為主動公開數和未主動公開數的合計數。

4.政府公報公開政府資訊數:指通過政府公報主動公開的政府資訊總條數。

5.政府網站公開政府資訊數:指通過政府網站主動公開的政府資訊總條數。

6.政務微博公開政府資訊數:指通過官方政務微博主動公開的政府資訊總條數。

7.政務微信公開政府資訊數:指通過官方政務微信主動公開的政府資訊總條數。

8.其他方式公開政府資訊數:指通過報刊、廣播、電視等其他方式主動公開的政府資訊總條數。

9.回應公眾關注熱點或重大輿情數:指回應涉及本單位職責的公眾關注熱點或重大輿情的次數。回應公眾關注熱點或重大輿情數不重復計算。以多種形式回應同一熱點或輿情的計為1次回應;聯合發佈的回應情況以回應該熱點或輿情的牽頭負責單位為填報單位;各單位轉載、轉發的回應情況不計入本單位統計數量。

10.參加或舉辦新聞發佈會總次數:指為解讀政策、回應社會關切、引導輿論而參加或舉辦的新聞發佈會、媒體通氣會等的總次數。

11.主要負責同志參加新聞發佈會次數:指本單位主要負責同志為解讀政策、回應社會關切、引導輿論而參加各類新聞發佈會、媒體通氣會等的總次數。

12.政府網站線上訪談次數:指本單位有關負責同志或新聞發言人為解讀政策、回應社會關切、引導輿論在政府網站接受線上訪談的總次數。

13.主要負責同志參加政府網站線上訪談次數:指本單位主要負責同志為解讀政策、回應社會關切、引導輿論在政府網站接受線上訪談的總次數。

14.政策解讀稿件發佈數:指通過政府網站、新聞發佈會、媒體通氣會以及報刊、廣播、電視等方式發佈政策解讀稿件的總篇數。

15.微博微信回應事件數:指通過官方政務微博、微信回應的熱點事件總次數(同一事件多次回應計為1次)。

16.其他方式回應事件數:指通過廣播、電視、報刊等其他方式回應的熱點事件總次數(同一事件多次回應計為1次)。

17.收到申請數:指收到的政府資訊公開申請總件數,申請應為書面形式或數據電文形式(應等於當面申請數、傳真申請數、網路申請數、信函申請數4項之和)。

18.當面申請數:指公民、法人或其他組織到承擔政府資訊公開事務的受理點提出申請的件數。

19.傳真申請數:指公民、法人或其他組織通過傳真方式提出申請的件數。

20.網路申請數:指公民、法人或其他組織通過網上提交申請方式提出申請的件數。

21.信函申請數:指公民、法人或其他組織通過信函郵寄方式提出申請的件數。

22.申請辦結數:指對公民、法人或其他組織所提申請辦結的總件數(應等於按時辦結數和延期辦結數2項之和)。

23.按時辦結數:指根據《條例》規定,自收到申請之日起15個工作日內予以答覆的件數。

24.延期辦結數:指根據《條例》規定,在延長的15個工作日內予以答覆的件數。

25.申請答覆數:指對公民、法人或其他組織所提申請的答覆的總件數(應等於屬於已主動公開範圍數、同意公開答覆數、同意部分公開答覆數、不同意公開答覆數、不屬於本行政機關公開數、申請資訊不存在數、告知作出更改補充數、告知通過其他途徑辦理數等8項之和)。

26.屬於已主動公開範圍數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,屬於已主動公開範圍的,告知其獲取該政府資訊方式和途徑的答覆件數。

27.同意公開答覆數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,作出同意公開的答覆件數。

28.同意部分公開答覆數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,作出同意部分公開的答覆件數。

29.不同意公開答覆數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,作出不同意公開的答覆件數。

30.涉及國家秘密:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,因涉及國家秘密而不同意公開的答覆件數。

31.涉及商業秘密:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,因涉及商業秘密而不同意公開的答覆件數。

32.涉及個人隱私:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,因涉及個人隱私而不同意公開的答覆件數。

33.危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,因危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定而不同意公開的答覆件數。

34.不是《條例》所指政府資訊:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,告知其不是《條例》所指政府資訊的答覆件數。

35.法律法規規定的其他情形:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,因屬於法律法規規定的其他情形而不同意公開的答覆件數。

36.不屬於本行政機關公開數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,告知其不屬於本行政機關公開的答覆件數。

37.申請資訊不存在數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,告知其該政府資訊不存在的答覆件數。

38.告知作出更改補充數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,因申請內容不明確,告知其作出更改、補充的答覆件數。

39.告知通過其他途徑辦理數:指對公民、法人或其他組織申請公開的政府資訊,告知其應通過諮詢、信訪、舉報等其他途徑辦理的答覆件數。

40.行政復議數量:指公民、法人或其他組織認為本單位在政府資訊公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益,依法申請行政復議且被復議機關受理的件數(應為維持具體行政行為數、被依法糾錯數、其他情形數3項之和)。

41.維持具體行政行為數:指已辦結的行政復議申請中維持原具體行政行為的件數。

42.被依法糾錯數:指已辦結的行政復議申請中撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法、責令重新作出具體行政行為的件數。

43.其他情形數:指行政復議申請中除已辦結的維持具體行政行為數和被依法糾錯數以外情形的件數。

44.行政訴訟數量:指公民、法人或其他組織認為本單位在政府資訊公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益,依法提起行政訴訟且被法院受理的件數(應為維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數、被依法糾錯數、其他情形數3項之和)。

45.維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數:指法院判決維持原具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的件數。

46.被依法糾錯數:指法院判決或裁定撤銷、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法、責令重新作出具體行政行為的件數。

47.其他情形數:指除維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數和被依法糾錯數以外情形的件數。

48.舉報投訴數量:指本單位收到公民、法人或其他組織提出政府資訊公開相關舉報或投訴,且予以受理的件數。

49.依申請公開資訊收取的費用:指依申請提供政府資訊,收取的檢索、複製、郵寄等費用總金額。

50.政府資訊公開工作專門機構數:指按照《條例》規定確定承擔政府資訊公開日常工作的專門機構個數。

51.設置政府資訊公開查閱點數:指按照《條例》要求設置的為公民、法人或其他組織提供政府資訊公開查閱的場所總個數。

52.從事政府資訊公開工作人員數:指具體承擔政府資訊公開工作人員人數(應為專職人員數和兼職人員數2項之和)。

53.專職人員數:指專門承擔政府資訊公開工作的工作人員人數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)。

54.兼職人員數:指在承擔其他工作的同時承擔政府資訊公開工作的工作人員人數。

55.政府資訊公開專項經費:指行政機關為處理政府資訊公開事務而納入財政預算的專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)。

56.召開政府資訊公開工作會議或專題會議數:指召開涉及政府資訊公開方面的工作會議或專題會議的次數。

57.舉辦各類培訓班數:指圍繞政府資訊公開業務舉辦的各類短期、中期、長期培訓班次數。

58.接受培訓人員數:指到政府資訊公開業務培訓班接受培訓的工作人員人次數。

除特別説明外,報表中如沒有需填報的數據,則填“0”;涉及費用或經費的數據按“四捨五入”原則保留兩位小數

(二)附表

統 計 指 標

單位

統計數

一、主動公開情況

——

(一)主動公開政府資訊數

(不同渠道和方式公開相同資訊計1條)

61

其中:主動公開規範性文件數

0

制發規範性文件總數

0

(二)通過不同渠道和方式公開政府資訊的情況

——

1.政府公報公開政府資訊數

0

2.政府網站公開政府資訊數

61

3.政務微博公開政府資訊數

0

4.政務微信公開政府資訊數

0

5.其他方式公開政府資訊數

---

二、回應解讀情況

——

(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數

(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

0

(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

——

1.參加或舉辦新聞發佈會總次數

0

其中:主要負責同志參加新聞發佈會次數

0

2.政府網站線上訪談次數

0

其中:主要負責同志參加政府網站線上訪談次數

0

3.政策解讀稿件發佈數

0

4.微博微信回應事件數

0

5.其他方式回應事件數

0

三、依申請公開情況

——

(一)收到申請數

16

1.當面申請數

0

2.傳真申請數

0

3.網路申請數

14

4.信函申請數

2

(二)申請辦結數

16

1.按時辦結數

16

2.延期辦結數

0

(三)申請答覆數

16

1.屬於已主動公開範圍數

1

2.同意公開答覆數

5

3.同意部分公開答覆數

0

4.不同意公開答覆數

0

其中:涉及國家秘密

0

涉及商業秘密

0

涉及個人隱私

0

危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

0

不是《條例》所指政府資訊

0

法律法規規定的其他情形

0

5.不屬於本行政機關公開數

3

6.申請資訊不存在數

1

7.告知作出更改補充數

4

8.告知通過其他途徑辦理數

0

四、行政復議數量

0

(一)維持具體行政行為數

0

(二)被依法糾錯數

0

(三)其他情形數

0

五、行政訴訟數量

5

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

5

(二)被依法糾錯數

0

(三)其他情形數

0

六、舉報投訴數量

0

七、依申請公開資訊收取的費用

萬元

八、機構建設和保障經費情況

——

(一)政府資訊公開工作專門機構數

1

(二)設置政府資訊公開查閱點數

0

(三)從事政府資訊公開工作人員數

1

1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

1

2.兼職人員數

0

(四)政府資訊公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

萬元

九、政府資訊公開會議和培訓情況

——

(一)召開政府資訊公開工作會議或專題會議數

0

(二)舉辦各類培訓班數

0

(三)接受培訓人員數

人次

0


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