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靜安區商務委 對區政協一屆二次會議第202號提案的會辦意見


【來源:區商務委 發稿時間 :2018-02-09 11:06 閱讀次數:【推薦】 【糾錯】
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靜安區商務委

對區政協一屆二次會議第202號提案的會辦意見

                                      

 

大寧公司:

牛曉勇委員提出的《關於進一步促進文化創意産業聚集大寧的建議》提案收悉。現提供我委開展文化創意産業工作的有關情況,供貴單位統一答覆時參考。

一年來,按照區委、區政府要求,區商務委圍繞“一軸三帶”戰略部署,以建設“國際靜安·圓夢福地”為己任,融合創新發展文創産業,在服務企業和助推文創産業快速發展的道路上邁出了堅實的一步。

一、 規劃引領 明晰發展思路

啟動《江寧路文化與産業融合專項規劃》編制工作。根據市文創辦《上海市文化創意産業發展三年行動計劃(2016-2018)》和區“十三五”規劃,江寧路南起奉賢路,北至昌平路之間全長1000米的路段開始進入文商融合發展新階段。靜安區商務委對江寧路靜安區段進行實地踏勘,了解沿線店舖業態,為下一步業態梳理、項目導入提供第一手材料。期間也多次召開專家論證會,聽取街區産業規劃意見、建議,積極走訪靜安北部區域影視企業,深入探討江寧路文化街産業項目落地意向。目前,區商務委的《江寧路文化與産業融合專項規劃》經過專家評審已形成正式稿,在接下來的規劃落地實施過程中將以規劃為引領加強規劃的宣傳,平穩推進街區建設,力爭做到“四個著重”:著重理順産權和租賃關係,協調好業主和商戶的利益逐步調整一批、改造一批;著重體驗模式的營造,形成新的環境、新的氛圍、新的品味、新的城市形象;著重政策跟進,重點扶持文化與産業融合改造項目;著重機制管理,建立江寧路文創街區建設商業聯盟,負責街區資源整合與公共關係協調。爭取三年完成産業資源的導入,街區建設連點成線初步形成跨界合作、文商融合的格局。江寧路作為靜安南京路“後街經濟”的定位,在區位優勢、資源優勢、功能優勢兼具的情況下,導入與之相匹配的文化創意産業支撐,可以為靜安建設上海“國際消費城市”提供示範與借鑒。

重視調研分析,為謀劃開展工作提供思路。著眼靜安環上大影視園,聯合專業諮詢服務公司走訪了園區20家代表性企業、園區管理方和高校機構,基本摸清了新靜安動漫影視及遊戲産業等總量規模、企業集聚、生態環境、産學研融合等情況,站位國際影視與動漫發展的趨勢,以專題報告的形式反映出在人才、融資、産業鏈延伸、稅收落地、智慧財産權保護、政策精準度等方面還存在的不足之處,並提出營造産業發展良好生態、加強政策精準支援、提升全産業鏈政府服務水準等建議,為今後我區動漫影視、遊戲産業等發展提供參考。2016年,動漫影視、遊戲産業等總稅在1.5億的基數上實現了兩位數增長。

二、理順體制 形成工作合力

優化區文化創意産業推進領導小組的構架。為統籌全區文化創意産業發展工作,協調解決文化創意産業政策制定、重大項目落地、重大活動舉辦等工作中遇到的問題,領導小組新增設了若干部門強化統籌協調,成員單位來自區委宣傳部、區府辦、區發展改革委、區商務委、區建設交通委、區科委、區文化局、公安分局、區安監局等24個區政府相關部門,領導小組下設辦公室,辦公室設在區商務委,由區商務委主要領導擔任辦公室主任,領導小組的成立為區域文化創意産業發展提供了體制上的保障。

充分發揮社會組織行業協調指導作用。圍繞園區“做強一批、做優一批、培育一批、調整一批”的工作目標,在2016年,區商務委以政府購買社會組織服務的方式委託區創意産業協會對首批20余家文創園區開展星級評定工作。通過星級評定,激勵園區提高産業集聚度、做強産業能級、做優管理水準,涌現出更多的總稅超億元的園區。2016年,800秀、珠江創意中心、H9513個園區已實現了總稅過億元的目標。2017年星級評定範圍將擴大到所有文創園區,進一步提升園區産業對全區經濟發展的貢獻度。此外,區創意産業協會和全華資産共同打造的“源創設計互動平臺”也正式啟用,該平臺的啟用將打破園區的物理圍墻,為各文創企業的資源共用提供渠道,促進文化創意企業之間的融合發展。至2016年底,平臺點擊數約為2萬次,舉辦線下各類展示、交流互動近20次,助力區域文創企業的集聚發展。

三、政策引導 打造發展引擎

積極對接落實市級文創政策,指導企業申報市文創專項扶持資金項目。2016年組織專家對企業申報的110個項目開展深度評審,推薦並配套項目55個,其中28個項目獲得市文創辦專項扶持資金3140萬元。二是研究制定區級文創專項扶持政策。兩區合併後,各項工作都要進行全面的梳理整合,為進一步加大産業政策的整合力度,充分發揮區級財政資金的引導作用,在推進園區功能建設、時尚要素聚集、産業優化升級、人才培育孵化、體驗式消費等方面等方面不斷優化靜安區文化創意産業發展環境,促進區域經濟健康發展,區商務委按照《上海市促進文化創意産業發展財政扶持資金實施辦法》以及有關法律法規和財政專項資金管理要求,已制定了《靜安區促進文化創意産業發展專項資金管理辦法》和《上海市靜安區産業園區轉型升級專項資金管理辦法》。目前,這兩個政策已充分聽取相關部門的意見,待區政府常務會議通過後實施。

四、重點突破 活動營造氛圍

舉辦市級重大活動,營造良好發展氛圍。一是成功舉辦上海2016秋冬上海時裝周和2017春夏上海時裝周,總結以往舉辦的經驗,2016年上海時裝周靜安活動以更順應時尚消費熱點為契入點,通過少兒模特大賽和新潮童裝走秀刷亮視點、集聚人氣,800秀園區承辦26場童裝品牌活動;二是在上海展覽中心舉行舉辦2016上海設計之都活動周,設計周以“設計新應用,創造新需求”為主題,聚焦時尚、科技、綠色三大領域,通過“設計+時尚生活”、“設計+科技應用”、“設計+綠色生態”和“設計+創意現場”四個版塊,為近4萬名觀眾全景呈現出“設計之都”的創意之美;三是舉辦兩天微電影大賽,源創創意園等單位聯合主辦的此次比賽吸引了來自國內外的400支團隊參加,活動為微電影愛好者搭建了創意共用平臺,有助於挖掘一批優秀作品、優秀人才,促進創意産業園區功能的全面升級;四是舉辦“李黎明”秀。20165月在源創創意園召開的“匠心獨運2016李黎明時裝發佈會”上,60多款純手工編織的時裝閃亮登場,時尚設計讓中國傳統手工編織技藝再次贏得掌聲。

2017年,我委將圍繞年度重點工作任務,做點開展好以下五項工作:一是注重人才培養提供智力支撐。發揮區委組織部門人才專項資金的引導作用,實施傑出人才、領軍人才、優秀人才等人才梯隊的建設,集聚更多的專業人才,形成人才對企業創新發展的強有力支撐作用推進靜安成為文創産業高地。二是優化平臺功能推動融合創新。進一步完善文創企業已建成的公共服務平臺,積極導入文化創意、時尚設計、人才等資源,充分發揮平臺對行業發展的促進作用;充分調動行業協會的積極性,為企業提供政策諮詢、推廣展示、活動交流等精準性服務。通過平臺與協會專業與綜合性的服務,打造線上線下聯動。三是項目落地促進文創産業發展。以市、區兩級文創專項資金項目申報為契機,在嚴格把關、組織評審、監督管理的同時建立區文創企業及項目庫,為文創企業尤其是重點文創企業做好服務工作、提供相應支援。以江寧路産業街規劃為依據,對江寧路兩側業態進行調整,吸引優質項目落地構建良好的産業生態。四是精心策劃活動加強溢出效應。充分發揮上海設計之都活動周、上海時裝周兩大活動在營造時尚氛圍、促進文化産業等方面的積極影響,進一步打造靜安時尚設計核心區建設,拓展靜安北部區域時尚影響力,實現“上海設計周”、“上海時裝周”這兩大活動後續效應與靜安文化産業的協同發展。五是聚焦動漫行業促進影視産業發展。發揮上大影視園區、上大影視學院優勢,重點聚焦影視動漫産業發展,在産業政策、企業服務等方面支援影視動漫企業做優、做強,進一步提升園區産業對全區經濟發展的貢獻度。

 

          

                                                  靜安區商務委員會                                              201738

 

 

 


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