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關於印發2018年大寧路街道安全生産監督檢查工作措施的通知

成文日期:2018-02-26文號:靜大辦〔2018〕5號索取號:JF6300000-2018-008發佈機構:大寧路街道載體類型:紙質公開類型:主動公開

【來源:大寧路街道 發稿時間 :2018-03-08 10:16 閱讀次數:【推薦】 【糾錯】
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關於印發2018年大寧路街道安全生産

監督檢查工作措施的通知

 

為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記、國務院安委會、國家安全監管總局等中央部委關於加強安全生産工作的一系列重要指示和決策部署,堅持依法行政,規範安全生産執法行為,加大安全生産的執法力度,提高安全生産執法效能,落實安全監管屬地責任,實現本轄區安全工作的持續穩定,經辦事處同意,現印發《2018年大寧路街道安全生産監督檢查工作措施》,請認真貫徹執行。

特此通知

 

 

靜安區人民政府大寧路街道辦事處

                         2018226

 

 

 

 

 

大寧路街道黨政辦公室             2018226日印發

 

2018年大寧路街道安全生産

監督檢查工作措施

 

一、指導思想

2018年街道辦事處安委辦將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記、國務院安委會、國家安全監管總局等中央部委關於加強安全生産工作的一系列重要指示和決策部署,緊緊圍繞市委、市政府“三個最嚴”和區委、區政府關於“3371”城區公共安全體系建設的工作理念,堅持依法行政,規範安全生産執法行為,加大安全生産執法力度,提高安全生産執法效能,落實安全監管屬地責任,實現本轄區安全工作的持續穩定。

二、執法檢查的形式、方法、內容和要求

(一)執法檢查方式

執法檢查主要分為重點檢查、明查暗訪、隨機抽查和聯合檢查等檢查方式,各項檢查方式按照《上海市安全生産監督檢查辦法》規定開展。

(二)執法檢查內容

執法檢查以行政權力清單為基礎,主要對企業的臺賬資料、現場管理情況進行檢查,依據《安全生産監管監察職責和行政執法責任追究的規定》(國家安全監管總局第24號)重點監督檢查內容如下;

1、各危險化學品經營、使用單位的安全防範、建檔情況;

2、安全生産人員的崗前、崗中培訓教育、考核情況;

3、建立和落實安全生産責任制、安全生産規章制度和操作規程、作業規程的情況;

4、依法設置安全生産管理機構和配備安全生産管理人員的情況;

5、在有較大危險因素的生産經營場所和有關設施、設備上、設置安全警示標誌實施情況;

6、對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況;

7、對重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案落實情況;

8、教育和監督從業人員嚴格執行本單位的安全生産規章制度和安全操作工程,並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施的情況;

9、涉及職業病企業為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,並監督、培訓從業人員按照規定,正確佩戴和使用情況;

10、建立健全生産事故隱患排查治理制度,及時發現安全隱患並且及時消除安全隱患,做好處置記錄。遇重大隱患應及時上報相關部門以及向從業人員及時通報情況;

11、制定和實施生産安全事故應急預案情況;

12、建立應急救援組織或兼職救援隊伍,配備應急救援器材、設備和物質、維護、保養的情況以及開展應急救援演練情況;

13、對轄區內改建、擴建工程項目,要求企業履行“三同時”的同時,督促在建方對施工實施安全生産防範措施、應急預案備案制。

(三)重點檢查範圍

危險化學品經營、使用單位,職業病危害企業,居民區消防設施及電梯運作狀況,售後老舊公房消防器材、重點消防安全隱患區域,大型商場等人員密集場所等作為重點檢查範圍。

三、監督檢查安排

(一)重點單位檢查

對街道確定的重點監督檢查單位,按照《上海市安全生産監督檢查辦法》的要求開展檢查。

()重點時段檢查

結合國家或地區重大活動及國定節假日安全保障需要等在特殊時段開展安全監督檢查。

(三)重點事項檢查

依據街道行政檢查權力清單,在廣泛抽查、覆蓋全年的基礎上,開展以下重點事項檢查。

1、對危險化學品經營單位開展“雙隨機”監督檢查;

2、對用人單位職業病防治工作開展“雙隨機”監督檢查;

3、對存在有限空間作業的工貿企業開展“雙隨機”監督檢查;

4、對賓館、酒店、旅館、白領公寓等人員密集場所開展“雙隨機”監督檢查;

5、對轄區的人員密集商場、市場等開展“雙隨機”監督檢查;

6、對轄區內的重點消防安全隱患點開展“雙隨機”監督檢查;

7、按照街道辦事處的工作部署和要求,積極組織或參與公安派出所、市場管理所、房管辦、城管、消防、安辦等部門開展不定時的安全生産聯合執法檢查。

四、管理制度

(一)落實事故隱患排查治理制度

安全生産監督檢查工作應堅持分工負責、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責”的原則。實施檢查方案制,做到檢查有方案、有記錄。要求做到每個檢查小組檢查結束時填寫《現場檢查記錄》,當場整改的必須當場整改,開出《責令改正指令書》的單位,實行跟蹤督辦,期滿復查並驗收隱患消除情況。

對發現的重大事故隱患,責令有關單位立即採取相應的防控措施,並及時以書面形式報告區安委辦和安監局。

(二)加大對本單位的業務指導和檢查考核力度

街道辦事處主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生産工作,並做好檢查記錄,建立領導幹部檢查安全生産工作檔案。

(三)指導轄區內相關單位開展安全生産標準化工作

根據區安委辦、安監局的工作部署,組織開展轄區安全生産標準化管理的宣傳、指導推廣活動。切合實際做好轄區企事業單位的安全生産標準化管理工作。

五、其他執法監督及綜合監管事項

(一)根據“5+2”專項治理要求,堅決整治轄區內的安全事故隱患。

組織編制街道督辦事故隱患治理年度督辦計劃。對涉及街道督辦的項目,每月開展一次督促檢查,每季度召開一次推進會議。

(二)加大居民區安全檢查指導力度

落實黨政同責“四級五覆蓋”,按照安全生産屬地責任的要求,督促居委會、物業對居民區做好日常安全檢查。提高社區安全生産監管的工作能力和工作品質。

(三)其他監督檢查工作

對涉及安全生産的來信來訪、群眾舉報案件及 “12345”市民熱線反映的情況問題及時進行核查處理,對於2017年事故單位、事前被處罰單位聯合行業主管部門開展“回頭看”專項檢查。

 


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