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上海市靜安區人民政府關於印發《2017年區政府重點工作目標安排》的通知

成文日期:2017-04-22文號:靜府發〔2017〕17號索取號:JA0300000-2017-069發佈機構:區政府載體類型:紙質公開類型:主動公開

【來源:區政府辦公室 發稿時間 :2017-04-27 14:23 閱讀次數:【推薦】【糾錯】
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區政府各委、辦、局,各街道辦事處、彭浦鎮政府:

    現將《2017年區政府重點工作目標安排》現印發給你們,請認真分解,落實責任,加快推進,確保完成。

  

2017年區政府重點工作目標安

 

一、推動區域經濟平穩健康發展

(一)實現全年區級一般公共預算收入同比增長7%。(二)社會消費品零售總額同比增長6.5%。(三)單位增加值能耗下降3%。(四)進一步完善招商體制機制,提升招商引資工作水準。(五)加大總部型、領袖型企業引進力度,引進跨國公司地區總部6家。(六)全力推動樓宇經濟發展,建立樓宇載體資訊數據庫,加強樓企聯動,動態掌握樓內入駐企業的屬地情況。億元樓總量保持穩定。(七)繼續做好區域內大型商業載體的業態調整和品牌引進工作,大力發展後街經濟、體驗式經濟,完善商圈的商業生態結構。積極發展跨境電商、市內免稅店等新型商業模式、業態,加快智慧商圈建設。(八)吸引更多優質知名持牌金融機構落戶,大力支援天使投資、創投等投資機構發展,推動第三方支付、電商信貸等機構落地。(九)完善人力資源服務産業鏈,進一步推進專業服務業與其他産業協同發展。(十)深化國家檢驗檢測認證公共服務平臺示範區建設,進一步推動檢測認證服務業發展。(十一)加快推動環上大國際影視産業園區與環大寧商圈融合對接,繼續承辦好上海國際電影節“亞洲新人獎”頒獎典禮,新引進40家影視企業。(十二)推動新業坊建設和開園運營,做好SMG影視製作中心、新創華等項目的落地工作。(十三)聚焦市北高新園區,推進大數據産業基地功能開發。加快大數據應用研究院、上海大數據應用展示中心、中航聯創上海中心等項目建設。加大對大數據、資訊服務業企業的扶持力度。結合“四新”經濟創新示範基地建設,引進一批國內外具有影響力的龍頭骨幹企業。(十四)完善服務企業三級網路,建立網上企業服務綜合平臺和服務對象動態覆蓋機制。完善部門合力解決問題機制,及時解決企業提出的問題需求。(十五)深入推進國際消費城市示範區建設。(十六)強化會商旅文體聯動,辦好市購物節靜安區系列活動、中歐頂級品牌高峰論壇、福布斯·靜安南京路論壇等各類重大活動。(十七)認真辦好鬱金香花博會、國際茶文化旅遊節、市旅遊節靜安區系列活動,進一步提升城區形象。

由陸曉棟區長、鄧小冬副區長、劉燮副區長、周海鷹副區長按照分工牽頭實施。

二、著力深化改革創新

(一)持續深化“雙試聯動”改革。以開展新一輪國家服務業綜合改革試點為抓手,努力把靜安打造成具有較強核心競爭力和輻射影響力的全國高端服務業集聚的示範區、上海服務業創新發展的標桿區以及服務業綜合改革的先行區。承接自貿區改革試點經驗,深化審批制度改革。(二)落實商事制度改革,健全企業準入“單一窗口”制度,完善網上辦事項目範圍,擴大網上審批備案事項。(三)深化事中事後綜合監管平臺建設,做好平臺功能完善、系統對接、數據歸集更新等工作,強化平臺的運用,構建事中事後綜合監管體系。(四)優化區行政服務中心窗口建設,推進線上與線下的融合。(五)完善網上政務大廳建設。(六)落實國資國企改革系列制度文件和企業“一企一策”改革方案。持續推進功能相同、業務相似、名稱基本一致的區屬企業的整合及清理工作。(七)繼續做好教育綜合改革,整合教育資源,擴大優質教育資源輻射面。(八)深入推進公立醫院體制機制改革,深化社區衛生綜合改革,全面推廣家庭醫生制度,逐步建立分級診療制度。(九)結合新一輪張江發展規劃,推動企業提升技術創新能力。抓好各類科技項目申報,全年新增上海市高新技術成果轉化項目26項以上。培育一批以高新技術企業為主體的科技創新型龍頭企業,高新技術企業累計達258家。(十)加強以眾創空間為重點的創新創業環境建設,推進建立海外留學人員“創業首站”,打造具有國際化特點的眾創空間集群,實現眾創空間的資源共用和有序發展。(十一)全面落實市人才新政30條,完善區人才激勵保障政策及配套實施細則,加強科技創新重點領域、重點産業人才的引進、培養和激勵。

由陸曉棟區長、鄧小冬副區長、劉燮副區長、鮑英菁副區長、周海鷹副區長按照分工牽頭實施。

三、持續保障和改善民生

(一)全力以赴加速推進舊區改造。啟動昌平路橋等7個地塊的房屋徵收與補償工作,力爭實現7個地塊收尾,加快推進華興新城、寶豐苑等基地的後續簽約工作。全年確保完成6000戶居民簽約。(二)★推進黃山路養老院建設,基本完成楔形綠地養老機構建設。(三)★新增2個社區綜合為老服務中心,新增5家長者照護之家,新建、改建15個標準化老年活動室和助老服務站。(四)★為5000名老人進行老年照護統一需求評估,為2000名失能老人提供關愛服務。(五)★為1650間養老機構老人居住房間實施電氣防火改造。(六)完善社會救助機制,不斷加強對中低收入群體保障。(七)深化擁軍優屬工作,推進軍民融合發展。(八)★為全區500戶有需求的殘疾人家庭實施無障礙改造,為300戶有需求的重度視力殘疾人家庭安裝潔便器。(九)完善區創業就業扶持新政,加強創業全要素服務,深化創業型城區建設。(十)關注高校畢業生等重點群體就業,提高就業匹配度。★幫助特殊困難人員就業1800人,幫助長期失業青年就業590人;幫助引領成功創業800人,其中幫扶青年大學生創業480人。(十一)★新建、改建3家標準化菜市場,新增3家社區智慧微菜場。(十二)★開展老字號進社區惠民服務“周周送”活動。(十三)★調整優化白領午餐網點10家。

由劉燮副區長、潘子罕副區長、周海鷹副區長、姚凱副區長按照分工牽頭實施。

四、提升城市建設和管理水準

(一)★“美麗家園”建設全提升,完成65.6萬平方米直管公房全項目修繕;完成60萬平方米多高層住宅綜合整治;完成160萬平方米二次供水設施改造;完成200萬平方米屋面及相關設施改造;深化物業管理改革。(二)★深化“美麗城區”建設,對141條(段)道路實施市容綜合整治和環境建設。建設各類綠地12萬平方米,建設立體綠化3萬平方米。建設綠道5公里。重點推進楔形綠地、蘇河灣綠地等大型綠地項目。延長嶺南公園、交通公園開放時間。(三)突出“五違四必”生態環境綜合治理中業務部門指導督辦作用。全力做好2個市級重點區塊、7個區級重點區塊以及各街鎮重點區塊的生態環境綜合治理。積極推動區域內無證違法建築的綜合治理工作。(四)★完成夏長浦等5條中小河道綜合整治。完成西泗塘等其他6條河道的綜合整治。(五)加強水污染防治,★新建5個地表水水質自動監測站,實現泵站視頻監控全覆蓋,逐步建立水環境預警監控資訊平臺,實現數據統一管理和實時共用。(六)恒通路(恒豐路-華盛路)、曲阜路(西藏北路-共和新路)、天潼路-曲阜路(河南北路-西藏北路)、靈石路(粵秀路-俞涇浦東側)等重點市政道路工程實現竣工。★完成16條道路大修、10條道路中修工程;完成5項交通緩擁堵專項工程;完成45條小市政道路路燈安裝工程。(七)配合做好地鐵14號線站體、北橫通道、中興路下匝道、昌平路橋等市屬重大工程建設相關工作。南北通道一期工程(場中路-中山北路)實現竣工。啟動南北通道二期工程(中山北路-中興路)。推進北廣場金融街C1D地塊、靜安寺廣場等項目的開工。力爭完成60號地塊、市北2-12-2地塊幸福萬榮園區等項目的竣工驗收。(八)全面完成第六輪環保三年行動計劃各項目標任務。加大大氣污染防治力度。(九)開展“美麗城區”整體規劃設計,加快蘇州河-彭越浦15公里濱水綠道、愚園東路-南陽路-奉賢路等10公里慢行道路規劃研究設計。(十)★鞏固29萬戶居民垃圾分類和18萬戶綠色賬戶覆蓋面,新增2萬戶居民垃圾分類及綠色賬戶推進,實現全區濕垃圾(含餐廚)處置量達120/日。(十一)探索構建符合靜安特點的城市網格化綜合管理標準框架體系和運作模式,實現用標準化手段提升城市綜合管理品質和水準。(十二)★將閘北公園改建為Ⅱ類應急避難場所。完成90處老舊公用民防工程綜合改造治理。(十三)做好第五屆全國文明城區創建復評工作。(十四)持續深化隱患排查治理與重大隱患掛牌督辦,堅決遏制重特大安全事故發生。(十五)持續開展消防安全隱患排查整治工作,穩步推進市區兩級政府實事項目,確保轄區火災形勢平穩可控。★為2萬戶老舊小區居民安裝4萬個獨立式火災探測報警器,為4萬戶老舊小區居民家庭發放滅火毯,每個小區組織一次消防疏散演練,為社區消防基層網格化人員、保安人員開展消防業務技能大培訓。(十六)深入推進道路交通違法行為大整治行動,打造安全有序交通環境。(十七)全力做好社會治安防控工作;★在老舊居民小區居民家庭推廣安裝簡易防盜裝置1萬個。(十八)加強食品藥品安全和特種設備使用安全監管力度,繼續做好老舊電梯維修、改造和更新工作。

由陸曉棟區長、鄧小冬副區長、潘子罕副區長、周海鷹副區長、姚凱副區長按照分工牽頭實施。

五、加強和創新社會治理

(一)依法厘清權責邊界,鼓勵居委會開展形式多樣、層次豐富的“微自治”活動。(二)完善社工隊伍發展機制,提升社區工作者專業能力加強基層骨幹隊伍建設。(三)繼續完善隊伍下沉後運作機制,理順條塊關係,建立街道條塊對接運作圖。(四)加強對區協管員隊伍優化整合,推進轉制類協管組織規範管理。(五)積極培育和扶持社會組織,深化樞紐型社會組織服務管理模式,引導社會組織有效參與基層社會治理。(六)不斷深化初信初訪處置、信訪代理等機制建設,落實分級分責工作制,推進信訪積案化解,依法維護正常信訪秩序。(七)全面開展“七五”普法工作,提高本區居民法治素養,推動區域法治建設。(八)以人民調解為基礎,探索將“雙員雙師”調處模式拓展及延伸,不斷完善“四位一體”矛盾糾紛調處機制。(九)強化人口服務管理,繼續嚴格控制人口規模,控制在市下達的常住人口111萬指標以內。

由鄧小冬副區長、劉燮副區長按照分工牽頭實施。

六、拓展社會事業發展內涵

(一)全面深化學校德育建設,做好德育綜合改革試點工作。(二)深化集團化、新優質學校辦學研究,不斷擴大名校資源的覆蓋面和受益人群。(三)落實學前教育三年行動計劃,促進學前教育高品質、高水準發展。(四)優化教育資源佈局。(五)★開設50個小學生“愛心暑托班”。(六)做實做細愛國衛生基礎工作,建立城區衛生長效管理機制,全力以赴完成國家衛生區復評審。推進健康城區三年行動計劃,堅持將健康促進融入城區建設和發展。(七)深化衛生信息化管理和運用,★為5萬居民註冊使用“健康靜安”資訊惠民應用。(八)加強公共衛生服務與管理,完成第四輪公共衛生三年行動計劃,完善區域聯防聯控、群防群控工作機制,加強疾病綜合防治,提高婦幼保健、精神衛生等公共衛生服務。(九)加快衛生基礎設施建設,基本完成閘北中心醫院建設工程,★啟動大寧路街道社區衛生服務中心改擴建工程,推進江寧路街道社區衛生服務中心建設。(十)繼續深化“10分鐘公共文化圈”建設,★新建10個基層公共文化服務點和224小時自助式圖書工作站。開展公益電影等配送。深化國家公共文化服務體系示範項目——智文化服務平臺建設,擴大文化發展受益面,進一步完善公共文化服務體系。(十一)深化靜安“現代戲劇谷”品牌建設。(十二)做強“濃情靜安·爵士春天”、“悅讀靜安·靜安圖書周”等特色文化項目,提升靜安文化品牌活動影響力。(十三)啟動區圖書館(天目路館)相關工程建設。完成區文化館改建並開放。(十四)★完成區體育館、區體育中心綜合改造;確保新體育中心竣工;建設保德路、嶺南公園、三泉家園市民健身步道及天目西路社區公共運動場。健全全民體育健身服務體系,深化“15分鐘體育生活圈”,區屬公共體育場館游泳、羽毛球、乒乓球項目向市民公益開放68000人次。(十五)組織舉辦好區第一屆運動會,承辦好國際劍聯花劍世界盃大獎賽、蘇州河國際皮划艇馬拉松賽、上海國際馬拉松賽、全國擊劍錦標賽等國際國內大賽。(十六)★為13萬工會會員卡持有者購買一份專享重病意外基本保障。

由鄧小冬副區長、鮑英菁副區長按照分工牽頭實施。

七、加強政府自身建設

(一)嚴格落實“一崗雙責”,聚焦重點領域和重點崗位,深化廉政風險防控,進一步健全懲治和預防腐敗體系,強化源頭反腐,努力建設廉潔政府。(二)發揮行政監察、司法監督對促進政府依法行政的積極作用,提高政府公信力和執行力。(三)加強政務公開,加大群眾關注領域資訊公開力度,繼續推進部門預算、審計等資訊公開,提高行政透明度。(四)加強財政資金使用監管,嚴控“三公”經費支出。(五)加強重點領域、關鍵環節的審計監督,認真做好領導幹部經濟責任審計和財政資金使用、政府投資項目審計。(六)加強公務員職業道德建設,做精做實公務員培訓,不斷完善公務員考核機制。(七)按照市公務員局統一部署,有序推進第二批行政執法類公務員分類管理改革工作。(八)加快區政府系統辦公協同平臺和區電子政務雲建設,力爭年底前接入市政務雲。

由陸曉棟區長、鄧小冬副區長、劉燮副區長按照分工牽頭實施。

 

注:標★號項目同時被列為2017年度區政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目。


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