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徵集調查

蘇州市生育意願網上調查結果反饋
時間: 2018-08-08 15:14    來源:衛計委
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  為了解現階段蘇州市民的生育意願,進一步加強生育管理服務,完善政策配套,共同構建鼓勵按政策生育的制度環境,蘇州市衛生和計劃生育委員會于2018年7月3日至8月3日,通過蘇州市政府網站“蘇州市人民政府”開展問卷調查,現將調查結果匯總如下:

  一、基本數據

  第一部分是了解參與調查的市民的基本情況。參與本次調查的人群中,男性佔22.58%,女性佔77.42%;25歲及以下佔4.70%,25-35歲佔47.73%,36-50歲佔40.56%,51歲及以上佔7.01%;婚姻狀態為未婚的佔8.53%,初婚佔87.81%,再婚佔1.76%,離婚佔1.90%;國有企業工作人員佔6.96%,民營企業工作人員佔19.75%,外資企業工作人員佔6.89%,個體工商戶及其雇工佔5.19%,政府機關或事業單位工作人員佔42.47%,自由職業者佔11.13%,學生佔1.21%,無業者佔6.40%;家庭年收入在10萬及以下的佔28.82%,11-20萬的佔39.11%,21-30萬的佔17.12%,31-40萬的佔7.59%,40萬以上的佔7.36%。

  第二部分是了解參與調查的市民的生育意願。參與本次調查的人群中,2.77%的市民認為一個家庭有0個子女最理想,20.64%的市民認為一個家庭有1個子女最理想,71.06%的市民認為有2個子女最理想,5.52%的市民認為有3個及以上子女最理想。3.625%的市民打算生育0個孩子(包括已經生育的孩子數在內),50.01%的市民打算生育1個孩子,42.74%的市民打算生育2個孩子,3.625%的市民打算生育3個及以上孩子。

  第三部分是了解參與調查的市民的生育顧慮。參與本次調查的人群認為影響其生育或再生育的主要顧慮中,經濟壓力大的佔29.75%,沒人帶孩子的佔20.16%,影響個人事業發展的佔6.423%,年齡太大的佔10.92%,夫妻身體原因的佔3.055%,養育孩子太費心的佔20.37%,覺得現有子女數挺好的佔4.552%,現有子女不願意的佔1.708%,其他顧慮佔3.03%。34.83%的市民認為生育孩子對工作崗位和事業發展影響很大,41.15%的市民認為影響一般,24.01%的市民認為沒有影響。

  第四部分是了解參與調查的市民的生育養育服務需求。參與本次調查的人群中,本人或配偶生育孩子和孕期保健會選擇市級大型綜合醫院的佔49.02%,選擇縣級綜合醫院的佔16.01%,選擇婦幼保健機構的佔31.05%,選擇私立醫院或私營服務機構的佔2.12%,其他的佔1.80%。45.07%的市民打算接受免費孕前優生檢查服務,28.40%已經接受過免費孕前優生檢查服務,11.67%接受過收費孕前優生檢查服務,10.82%沒有接受過孕前優生檢查服務,4.01%不打算接受免費孕前優生檢查服務。市民能夠接受的平均每月入園/入托費用為1000元以下的佔49.18%,1000-2000元的佔31.72%,2000-3000元的佔11.80%,3000-5000元的佔2.158%,5000元以上的佔0.294%,認為只要合適,價錢無所謂的佔4.839%。
  此外,市民針對養育成本高、經濟壓力大的現狀,提出了增加養育孩子涉及到的住房、醫療、教育等方面的實質性經濟補貼、增加居民工資收入等建議;針對無人照看孩子、公立托幼機構少的現狀,提出了單位增開免費或者成本收費的嬰幼兒看護場所,加強社會化幼教服務,加強對入園前托班機構的扶持力度,延長産假、哺乳假等建議;針對教育資源緊缺、幼兒園收費貴、公立幼兒園少的問題,提出了增加普惠性幼兒園、把幼兒園教育納入義務教育範疇等建議;針對生育醫療資源不均衡、孕期保健服務不到位、診療費用高、基層醫療機構診療水準低等問題,提出了開展無痛分娩服務,增設免費不孕不育檢查,優化醫療資源配置,加強相關婦幼保健機構的綜合水準,降低診療費用等建議;針對生育孩子影響女職工事業發展的問題,提出了男女同工同酬、保障女職工合法權益等建議。

  二、分析研判

  從上述數據可知:

  1.本次問卷調查參與者的性別比例、年齡結構和婚姻狀態等較為合理,25-50歲的已婚育齡人群佔比85%以上,調查結果可以較客觀地反映蘇州市民當前的生育意願。

  2.本次問卷調查中71.06%的市民的理想子女數為2個,20.64%的市民理想子女數為1個,這説明瞭全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策能夠滿足我市大多數群眾的生育意願,是促進人口均衡發展的重大舉措。但是,打算生育2個孩子的市民佔比僅為42.74%,打算生育1個孩子的市民佔比50.00%,與理想子女數調查情況差異很大,這説明瞭仍有諸多現實因素降低了市民的生育意願。

  3.市民認為影響生育或再生育的顧慮主要有:經濟壓力大(29.75%)、養育孩子太費心(20.37%)、沒人帶孩子(20.16%)、年齡太大(10.92%)、影響個人事業發展(6.423%)。其中,經濟壓力和精力限制是影響市民生育意願的主因。從市民能夠接受的每月入托/入園費用來看,2000元以下是大部分市民的選擇,當前我市教育資源有限,公立幼兒園、普惠性幼兒園少,民辦非普惠性幼兒園收費貴的問題亟待解決。

  4.在孕期保健服務機構選擇方面,49.02%的市民傾向於市級大型綜合醫院,31.05%的市民選擇婦幼保健機構,僅小部分市民選擇縣級綜合醫院、私營服務機構和其他醫療機構,説明分級診療建設任重道遠。

  三、對策建議

  1.完善生育支援配套政策。探索對按政策生育的家庭給予更多獎勵政策,逐步建立完善家庭稅收、教育、社會保障、住房等配套政策體系,減輕生養子女負擔。通過加強勞動監察保障女性就業和休假等合法權益,加大對嚴重侵犯女職工合法權益行為的懲戒力度。

  2.加強生育服務醫療保障。強化婦幼健康服務體系建設,推進兒童醫療衛生服務改革與發展,加強兒科和産科醫學人才的培養,提高醫療服務能力和技術水準。推行生育全程基本醫療保健服務,建立危急重症孕産婦和新生兒急救中心,擴增醫院産科床位,探索分級建檔制度,引導孕婦根據風險評估結果合理選擇建檔機構,加強諮詢指導和隨訪,保障母嬰健康安全。

  3.優化公共服務資源配置。推動普惠性幼兒園建設,完善學前教育公共服務體系。加強嬰幼兒托育服務研究,統籌推進托幼事業發展,構建多種形式並存的托幼供給體系。加快推進在公共場所和用人單位建設母嬰設施,為婦女和嬰幼兒提供便利。