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《關於進一步加強招商引資工作的意見》解讀

    資訊來源:市經濟合作局2018-02-09

 

一、制發意圖

招商引資是實現轉型升級、科學發展的突破口和著力點,是推動經濟社會跨越發展的強大動力。當前,全球跨國投資和産業轉移呈現新趨勢,我國經濟發展進入新常態,招商引資面臨新形勢新任務。國務院印發了《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發〔20175號),“允許地方政府在法定許可權範圍內制定出臺招商引資優惠政策”,將促進招商引資工作的深入開展。

我市招商引資工作雖然取得了很大成效,但在推進全市經濟“轉調創”、促進經濟社會發展作用發揮還不夠突出。我市第十一次黨代會明確了建設富裕文明幸福新泰安的戰略部署,招商引資工作是實現這一目標的重要抓手。為全面改進和加強招商引資工作,充分調動各級各部門各單位的積極性,進一步優化招商引資政策環境,營造全市大招商的良好氛圍,推動全市招商引資工作再上新臺階,起草了《意見》。

二、起草及徵求意見情況

市經濟合作局根據國務院文件精神和市委、市政府安排部署,于20172月啟動《意見》起草工作,經過反覆研究、討論和修改,形成了《意見》初稿,面向市委組織部、市財政局、市發展改革委、市商務局、市人社局、市國資委等部門、單位徵求意見建議。根據徵求意見情況和反饋情況進行修改完善,報市委、市政府有關領導審閱後,形成《意見》送審稿,經市政府常務會議和市委常委會審議通過後,送市委辦公室、市政府辦公室進入發文程式。

三、審簽情況

市委辦公室、市政府辦公室對文稿進行了認真審核,並嚴格按程式逐級報送審簽。市委、市政府主要領導同志分別於2017325日和2017324日簽發了文件。

四、重要內容

《意見》共分五部分。第一部分為指導思想,把招商引資作為推動經濟社會發展的重要抓手,明確了今後工作總的思路。第二部分為工作重點和方向,突出發展實體經濟、突出文化旅遊産業、突出“三強”企業培植、突出科技創新,提高招商引資的針對性。第三部分為政策扶持,對招商引資項目和企業,在加強資源要素保障、加大財政扶持力度、強化基金投入支援、搞好融資擔保與股權投資服務、支援引進培育高端人才等方面,給予政策優惠和扶持,對積極引進招商項目的社會個人和企業,給予獎勵。第四部分為激勵機制,對各縣市區、泰安高新區、泰山景區實行招商引資目標責任制,對市直部門單位實行招商引資分類績效考評,進一步調動全市各級各部門單位招商引資積極性。並在預算資金安排、招商經費保障、幹部提撥使用等方面實行招商引資激勵措施。第五部分為加強組織領導,完善工作機制,壓實招商責任,加強調度考核,營造濃厚氛圍,提高隊伍素質,全面開創招商引資工作新局面

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