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關於《“放心消費在泰安”創建工作實施方案》的政策解讀

    資訊來源:2018-04-28

  為深入開展放心消費創建工作,營造更加安全放心的消費環境,維護消費者合法權益,根據《關於轉發《工商總局等27部門關於開展放心消費創建活動營造安全放心消費環境的指導意見》的通知》(魯工商【2018】67號)文件精神,于2018年3月30日印發了《泰安市人民政府辦公室關於印發“放心消費在泰安”創建工作實施方案的通知》(泰政辦字【2018】1號)。現將有關內容解讀如下: 


  一、實施方案出臺背景 
  自2017年我市開展放心消費創建試點工作以來,全市工商系統按照省市政府、省局的部署和要求,結合實際,真抓實幹,大力開展放心消費創建試點工作,消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度持續提升,有效促進了經濟社會穩定健康發展。《“十三五”市場監管規劃》中提出營造放心安全的消費環境,這為我們大力開展放心消費創建工作提供了堅強的理論保證。我局凝心聚力紮實做好放心消費創建工作,全力打造“放心消費、幸福泰安”的城市名片,在不斷提升安全便利放心消費環境方面取得了顯著成效。“十三五”期間,深入推進放心消費創建工作,堅持長抓不懈,久久為功,才能營造更加良好的消費環境,從而更好地維護保障消費者合法權益,促進供給側結構性改革,推動經濟轉型升級。 

  二、實施方案起草過程
  根據省局起草的《關於轉發《工商總局等27部門關於開展放心消費創建活動營造安全放心消費環境的指導意見》的通知》(魯工商【2018】67號)的意見,我局立即組織相關人員召開專題會議組織學習討論,並依據省局通知和江蘇四川等地創建的先進經驗,形成了《實施方案》初稿,並專題向市領導彙報。《實施方案》初稿經多次修改後形成了《徵求意見稿》,書面徵求了各縣(市)、區政府以及相關成員單位共計43家的意見,收到反饋意見43條,其中無意見32條,提出的10條修改意見8條原文采納,1條經協商後略作修改後採納,1條經溝通後不予採納。在此基礎上,經過市政府辦公室各位領導的進一步完善最終形成本《實施方案》。

  三、實施方案的主要內容 
  《實施方案》主要根據《工商總局等27部門關於開展放心消費創建活動營造安全放心消費環境的指導意見》和省政府關於放心消費創建活動的安排部署,提出了2018-2020年全市在消費品品質合格率、消費安全保障機制、消費維權保障能力及創建工作覆蓋率等四方面的主要創建目標,確定了與民生消費息息相關的重點領域、重點行業參與放心消費創建活動的重點任務和全社會從市場綜合監管、消費維權保護、宣傳教育引導等方面加強消費環境建設的主要工作舉措,明確了強化組織領導、深化部門協作、完善配套措施和加強社會共治等方面的創建保障措施,旨在強化目標管理,細化具體內容,硬化創建要求,確保經過幾年的繼續努力,消費知識更加普及,市場秩序更加規範,消費環境更加和諧,誠信體系更加完善,率先把泰安市建設成為全省消費最安全、最放心的地區之一。 

  四、行動方案的主要特色 
  (一)堅持政府主導創建。放心消費創建是一項系統工程,涉及面廣,政策性強,需要政府、部門、企業、行業、廣大群眾和社會各界的共同努力和參與支援,形成社會共治。要圍繞“政府主導、企業主體、群眾參與、社會監督”思路,特別是明確了政府各相關職能部門的工作職責和任務分工,才能不斷提升創建工作合力。 
  (二)堅持突出問題導向。抓住消費環境建設的重點、熱點、難點問題精準發力,在金融、電子商務、各類商品交易市場等重點領域和食品藥品、旅遊、住宅裝修、通信、汽修、快遞及各項公共服務行業等與老百姓衣食住行、吃喝玩樂、生老病死密切相關的重點行業要積極投入創建活動,從改善小環境著眼,向改善社會消費大環境努力。 
  (三)堅持重在“創”貴在“建”。“創”就是要在各地區、各行各業爭創一批放心消費示範企業、示範景區、示範街區、示範行業,通過樹立創建典型,抓點連線促面,帶動和影響更多的企業、更多的人群參與到放心消費創建活動中,共同營造良好的放心消費環境。“建”就是要創新政府管理和服務的各項工作方法和措施,以強化誠信體系建設、市場協同監管、建立消費維權新機制和拓展消費宣傳教育等方面為著力點,標本兼治,有效提升人民群眾對消費環境建設的滿意度。
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