泰政辦字〔2018〕13號 泰安市人民政府辦公室關於印發泰安市2018年清理現行排除限制競爭政策措施工作方案的通知

    資訊來源:2018-04-08

各縣、市、區人民政府,市政府各部門、直屬單位:

  《泰安市2018年清理現行排除限制競爭政策措施工作方案》已經市政府同意,現印發你們,請結合實際,認真抓好落實。
  泰安市人民政府辦公室
  2018年4月2日
 
 
 
  泰安市2018年清理現行排除限制競爭政策措施工作方案
  為切實做好我市現行排除限制競爭政策措施清理工作,進一步優化營商環境,根據《山東省人民政府辦公廳關於清理現行排除限制競爭政策措施的通知》(魯政辦字〔2018〕30號)精神,結合我市實際,制定本方案。

  一、清理內容及原則
  (一)清理內容。此次清理的主要內容是:現行有效的規章、規範性文件和其他政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容。具體包括:現行有效的涉及市場準入、産業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等市場主體經濟活動的規章、規範性文件和其他政策措施,以及其他政策措施(包括會議紀要,與企業簽訂的排除限制競爭的各種合同、協議、備忘錄,“一事一議”形式的請示、批復等)。
  (二)清理原則。凡含有地方保護、指定交易、市場壁壘等存在妨礙公平競爭內容的,要提出廢止或修改意見,並明確完成時限;對以合同協議等形式給予企業的優惠政策,以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施,要設置半年的過渡期,留出必要的緩衝空間;對已兌現的優惠政策,不溯及既往。

  二、責任主體
  各縣(市、區)、各有關部門和單位要按照“誰制定、誰清理、誰負責”的原則,對現行政策措施組織梳理,研究制定本級、本部門、本單位具體清理工作方案,明確任務分工,層層壓實責任,確保在規定時限內完成清理任務。
  各級公平競爭審查工作部門聯席會議要做好清理工作業務指導,對在清理過程中部門徵求意見的,及時予以答覆。

  三、清理步驟與時間安排
  (一)梳理審查階段(2018年4月15日前)。各縣(市、區)、各有關部門和單位開展自查,對起草(制定)的現行有效的規章、規範性文件和政策措施列出目錄清單,對照有關規定逐件逐條進行審查,梳理出沒有排除限制競爭內容的以及需要修改或廢除的政策措施清單。
  (二)公開清廢階段(2018年4月16日-4月30日)。各縣(市、區)、各有關部門和單位對清理出的排除限制競爭的政策措施形成最終處理結論,並按程式予以廢除或修改。立即終止會帶來重大影響的政策措施,設置半年過渡期;適用例外規定的政策措施,説明相關政策措施對實現政策目的不可或缺,且不會嚴重排除和限制市場競爭,並明確實施期限。廢除的、修改的政策措施要通過部門網站向社會公佈。
  (三)總結匯總階段 (2018年5月1日-5月15日)。各部門、單位對清理工作開展情況、廢除和修改的政策措施等進行總結,形成書面報告,連同《泰安市存量政策措施公平競爭審查情況統計表》,加蓋公章後報送市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室。(聯繫人:陳常旭、王濤,郵箱:ta12358@163.com,電  話:6991946  6991720)
  (四)督促檢查階段(2018年5月16日-5月31日)。市公平競爭審查工作部門聯席會議對各部門、單位清理廢除工作情況進行督查,確保清理廢除工作順利開展、取得實效。
  附件:泰安市存量政策措施公平競爭審查情況統計表
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