泰政字〔2018〕77號 泰安市人民政府關於全面推進泰安標準化工作改革發展的實施意見

    資訊來源:2018-10-23

各縣、市、區人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:

  為推動標準化工作順利開展,全面深化我市標準化工作改革,根據《山東省人民政府印發關於開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案的通知》(魯政字〔2018〕125號)精神,結合我市實際,制定如下實施意見。

 

  一、總體目標

  全面推進泰安標準化工作改革發展,圓滿完成我市承擔的各項國家標準化綜合改革試點工作任務,初步形成覆蓋經濟社會各領域、符合高品質發展要求的新型泰安標準體系,打造一批創新平臺和試點示範項目,培育一批體現泰安特色的先進標準,創新一批可複製推廣的經驗做法。

  1.鄉村振興領域。實施鄉村振興標準支撐工程,建成泰安國家農業科技園區和玉米、肉鴨、鯉魚、糧改飼標準創新平臺,完成苗木花卉、農村電商、美麗鄉村等試點建設,完善農業農村標準體系,培育形成一批體現泰安農業特色的先進標準。到2020年,力爭在玉米、蔬菜、果品、水産、畜牧等産業領域和泰山草藥、鄉村旅遊、農 村電商等特色領域制定國家標準1項,地方標準3項,團體標準10項。

  2.新舊動能轉換領域。圍繞山東新舊動能轉換綜合試驗區建設,大力實施新舊動能轉換標準領航工程,緊扣全市培植“三強”企業重點工作,重點抓好各級標準化試點建設,助力全市千億産業集群發展,培育一批技術水準領先的國際標準、國家標準和團體標準。加強傳統優勢産業領域標準化建設,開展對標達標提升行動,逐步建立起支撐傳統産業轉型升級、引領新興産業培育壯大的新舊動能轉換標準體系。到2020年,力爭在電線電纜、起重機械等傳統産業領域培育制定先進適用的團體標準5項,在新材料、特高壓輸變電等新興産業領域培育制定國家標準和行業標準3項、團體標準5項。

  3.社會治理和公共服務領域。圍繞深化“放管服”改革,建設“審批事項少、辦事效率高、服務品質優、群眾獲得感強”的營商環境,大力實施社會治理和公共服務標准保障工程,完成新泰國家政務服務標準化示範項目建設,推廣新泰市政務服務中心標準化建設經驗做法,加快推進政府管理和社會治理領域標準化建設,公共服務標準化、規範化水準顯著提高。到2020年,力爭在政務服務、基本公共服務等領域制定國家標準1項、地方標準2項。

 

  二、主要任務

  (一)實施鄉村振興標準支撐工程

  1.建設標準創新平臺,推動鄉村産業振興。圍繞發展現代農業,依託農業主産縣(市、區)和企業,抓好標準創新平臺項目建設。重點建設肥城市玉米標準創新平臺、岱岳區糧改飼標準創新平臺、新泰市肉鴨標準創新平臺、東平縣鯉魚標準創新平臺項目,推動農業科技創新和成果轉化。

  2.完善農業標準體系,提高標準有效供給。加強品牌標準建設,大力培育先進適用的團體標準。圍繞泰安市特色農産品,重點抓好新泰芹菜、馬家寨子香椿和肥城王晉甜瓜“團體標準”的制定。推動泰山“四大名藥”、良心谷有機茶産業基地和惠農生物科技食用菌標準化試點建設,加強農業標準化推廣,為農作物種植全過程提供標準支撐。

  3.深化美麗鄉村建設,推動鄉村生態振興。抓好農業農村領域重點標準化試點培育工程,為美麗鄉村建設提供技術支撐。著力抓好泰山區國家農業科技園區、國家苗木花卉綜合標準化示範區、雲農公社農村電商標準化試點,推進岱岳區裏峪村、南大圈村“美麗鄉村”標準化試點和岩莊社區服務標準化試點建設,打造美麗鄉村“升級版”。

  (二)實施新舊動能轉換標準領航工程

  1.全面提升製造業標準化水準。積極服務“三強”企業,突出工業強基和智慧製造,供給先進適用標準,以標準引領企業轉型升級。積極做好泰開輸變電産業集群、盛源電力工業級氧化鋁産業、山能重裝大族高端鐳射加工裝備製造業、大禹工業迴圈水減排系統、大唐高檔定制家居産業標準化試點建設。重點圍繞我市特高壓輸變電、電線電纜以及起重機、鋼球等産業集群,加強我市輸變電裝備産業標準化現狀及發展對策基礎研究,引導企業積極主導和參與制定(修訂)國家、行業標準,積極發揮産業技術聯盟組織 的作用,大力推動團體標準建設,完善標準體系,提高標準有效供給。

  2.著力打造國家級標準化試點項目。重點做好泰安路德“高強智慧土木合成材料國家高新技術産業標準化試點”和山東泰開“高端裝備製造業(電工裝備)標準化試點”項目建設。圍繞我市輸變電、電線電纜、汽拖配件等行業,積極開展“對標達標提升專項行動”,推出一批具有泰安特色和先進技術水準的領先標準,培育企業標準“領跑者”,形成支撐新舊動能轉換的標準化典範,以先進標準推動“泰安製造”品質提升。

  3.加快推進服務業標準化建設。在文化旅遊、物業服務、養老服務等民生服務領域,制定一批服務標準和評價標準,打造一批服務標準化試點項目。重點抓好(國家級)泰山索道運營服務標準化試點,省級泰山景區客運服務標準化試點、保麗金康物業服務綜合標準化試點以及長城老年護理院、頤博養老護養院2個省級養老服務標準化試點和泰山方特歡樂世界旅遊服務標準化示範等建設工作,推動我市服務業轉型升級、健康發展。

  (三)實施公共服務標准保障工程

  1.全面推行政務服務標準化。依託新泰市政務中心項目建設,積極推進制定行政審批服務系列國家標準和“一次辦好”地方標準,打造“審批事項少、辦事效率高、服務品質優”的政務環境,帶動全市政務服務標準化建設。

  2.建立健全基本公共服務標準體系。重點完善醫療衛生、社會服務、公共文化等領域的管理標準和服務標準,深入推進泰安市醫保服務和肥城市農村文體廣場文化服務標準化試點建設,推動城鄉、區域之間標準銜接,提升基本公共服務均等化水準。

  3.加快推進新型城鎮化標準化建設。加快培育和推動新型城鎮化建設標準化試點,突出經濟效益和生産、生態、生活融合發展, 探索研製新型城鎮化建設相關標準,著力提升新型城鎮化建設水準。

 

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。調整市實施標準化戰略(國家標準化綜合改革試點)工作領導小組,統籌推進各領域標準化工作改革。各縣(市、區)要進一步完善領導體制,研究解決推進實施標準化戰略和國家標準化綜合改革試點工作過程中遇到的各種問題,進一步推動工作落實。

  (二)加大政策支援。每年對標準化項目組織專家評選,對入選項目承擔單位給予一次性資助獎勵。對承擔國際、國家、省標準化(分)技術委員會秘書處工作的單位,對主導制定(修訂)或參與制定(修訂)國際、國家、行業、地方和團體標準的單位,對獲得國家、省標準化試點示範項目的單位及對完成省級標準創新平臺建設和標準化基礎研究課題的單位分別給予一次性資助獎勵。

  (三)加強考核評價。開展標準化工作考核評價,制定標準化發展水準考核辦法。嚴格落實“月調度季評估年度考評”制度,確保全面完成(泰安)標準化綜合改革試點工作各項目標任務。每月23日由各縣(市、區)標準化主管部門向泰安市實施標準化戰略工作領導小組辦公室報送區域內各項任務工作進展情況。每年一季度由各縣(市、區)質監部門向市質監部門提報區域內各領域市級標準化試點,市質監部門每年擇優選取市級試點項目推薦申報“山東標準”建設行動計劃項目。

  (四)強化宣傳培訓。加大宣傳力度,及時總結標準化工作典型經驗做法,樹好標桿示範,引導全社會廣泛參與標準制定、實施和監督,為國家標準化綜合改革試點和泰安標準化工作改革發展營造濃厚的社會氛圍。

  附件:1.泰安市實施標準化戰略(國家標準化綜合改革試點) 工作領導小組成員名單

  2.2018年度行動計劃項目(表1-3)

  3.“山東標準”2018年度建設項目計劃(泰安,表1-9)

  泰安市人民政府

  2018年10月17日

 

 

 

 

  附件1

  泰安市實施標準化戰略(國家標準化綜合改革試點)工作領導小組成員名單

  組 長:李希信 市 長

  副組長:袁久黨 副市長

  張 韌 市政府秘書長

  成 員:韓志強 市委副秘書長、市扶貧辦主任

  姜士科 市委副秘書長、農工辦主任

  張步軍 市委組織部副部長

  李作超 市委組織部副部長、市編辦主任

  韓西德 市委宣傳部副部長

  劉向軍 市委改革辦專職副主任

  田書陽 市政府副秘書長

  董世武 市發展改革委主任

  黃正玉 市經濟和信息化委主任

  張 偉 市教育局局長

  張慶雲 市科技局局長

  高黎明 市公安局政委

  孫蘭俊 市民政局局長

  高建明 市司法局局長

  劉 斌 市財政局局長

  蔣永斌 市人力資源社會保障局局長

  陳錦勇 市國土資源局局長

  呂桂平 市規劃局局長

  張廣銀 市住房城鄉建設局局長

  季春秋 市交通運輸局局長

  王 騫 市水利漁業局局長

  劉兆泉 市農業局局長

  呂懷玉 市商務局局長

  王新民 市文化廣電新聞出版局局長

  劉煥星 市衛生計生委主任

  喬建博 市環保局局長

  蘇有森 市體育局局長

  董彥和 市統計局局長

  葛茂金 市林業局局長

  王立軍 市安監局局長

  李華民 市旅遊發展委主任

  肖和元 市食品藥品監管局局長

  張京洲 市工商局局長

  陳曉娜 市質監局局長

  梁立元 市糧食局局長

  李誠實 泰安高新區管委副主任

  楊榮和 市高鐵新區建設發展中心主任

  王光鋒 泰山管委主任

  梁國言 市人防辦主任

  王志翔 市經濟合作局局長

  任樹凱 市金融辦主任

  陳 強 市行辦主任

  苗明峻 市農機局局長

  鹿道新 市畜牧獸醫局局長

  陳 峰 市中小企業辦主任

  徐法彬 市氣象局局長

  鞏向海 市公安消防支隊支隊長

  領導小組辦公室設在市質監局,陳曉娜兼辦公室主任。

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