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2018年三季度燃氣行業安全管理通報

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資訊索引號 014008097/2018-00086 生成日期 2018-10-30 公開日期 2018-11-08
文件編號 錫政園用〔2018〕46號 公開時限 長期公開
發佈機構 無錫市市政和園林局 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
有效期 長期公開 公開程式 部門內部審核後公開
主題(一級) 城鄉建設、環境保護--城鄉建設(含住房) 體裁 通報
關鍵詞 市政,公用事業,機關,通報,行政 文件下載
內容概述 一、各地燃氣安全管理工作情況 二、下階段工作要求

  

  2018年三季度燃氣行業安全管理通報

錫山區住建局、惠山區城管局、濱湖區城管局、新吳區住建和交通局、梁溪區綜合行政執法局、江陰公用局、宜興公用局:

  根據《無錫市燃氣管理部門監管工作考核內容及評分標準(試行)》(錫政園用〔2018〕25號)文件要求,三季度各地燃氣管理部門開展燃氣監管工作自查。通過自查可以看出,各地能夠按照工作要求,結合各地實際情況,穩步推進燃氣安全管理工作。但同時也可以看出個別地區工作相對滯後。現將情況通報如下:

  一、各地燃氣安全管理工作情況

  (一)安全監管方面。監管中心共檢查儲配站15家,天然氣加氣站21家,並重點組織燃氣專家對市區內燃氣經營企業進行安全檢查,發現問題107條。濱湖區累計常規檢查146家次,並會同區安監局、質監局、公安分局、消防大隊等單位聯合檢查供應站及餐飲單位2次,發現並督促整改問題18個。惠山區聯合各管理部門共檢查燃氣企業43次,發現和解決問題17個,檢查工商餐飲戶254家、居民用戶426戶,排查隱患131處,發放安全告知書406份。並邀請燃氣專家對區主要燃氣經營企業進行安全檢查,共提出整改意見90余條。新吳區各級燃氣管理部門共計檢查餐飲商戶685頻次,發現一般隱患271條,整改241條;檢查燃氣供應站135頻次,發現隱患73條,整改31條。

  (二)行政執法方面。監管中心依法查處兩起建設施工挖斷天然氣管道的違法行為;對一家向未取得燃氣經營許可證的個人提供用於經營的燃氣的企業進行了處罰,處罰金額8.5萬元,沒收違法所得6770.4元;對一家擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的燃氣經營企業進行了查處。濱湖區查處非法經營4處,收繳鋼瓶47個。梁溪區查處6起燃氣行業違法違規經營問題,其中,無證無照從事燃氣經營行為2起,正規供應站點違規經營4起,共計暫扣鋼瓶110余只,行政處罰金額21300元。

  (三)宣傳教育方面。組織開展全市燃氣管理部門負責人、街道、社區管理人員、企業負責人燃氣安全生産監管業務培訓,共計培訓230人。濱湖區聯合各街道城管辦在人員密集場所,小區、廣場舉行多場宣傳諮詢活動,並製作大型公益廣告。惠山區組織了8場不同片區燃氣安全講座,開展了2次燃氣安全進校園活動。通過不同管理部門工作群、企業群、企業和校園安全宣傳群、電視臺等多種媒體渠道報道燃氣安全工作,“燃氣安全預防為主、專家檢查惠山先行”通訊稿得到了江蘇網採用,並被今日頭條網轉載,“燃氣安全進校園”活動得到了無錫教育臺支援和宣傳。新吳區加印燃氣宣傳冊3000余份,供街道、社區進行燃氣安全宣傳用。

  (四)專項工作方面:監管中心開展商業綜合體餐飲場所燃氣泄漏報警器隱患整改工作。委託無錫市計量測試院對部分商業綜合體餐飲燃氣用戶泄漏報警器進行了檢測標定工作,共檢定綜合體五家。濱湖區通過高頻次的監督檢查和嚴格的許可審批,關閉2家不符合安全條件的供應站,並對區內所有燃氣供應站進行了燃氣洩露報警器的升級。對全區的高層公共建築發放了開展專項治理方案的相關通告,並以街道為單位,按照“一樓一檔”、“一企一檔”的要求核實排查,並進行了整改。新吳區有序推進智慧燃氣管理新模式,目前共有800余家商戶資訊已進入智慧燃氣平臺,合計已經安裝112家。在“瓶改管”工程建設方面,新吳區燃氣辦組織各部門、各街道和華潤燃氣公司9月份再次召開協商會議,申請補貼12家,發放區級補貼資金7.68萬元。

  (五)專家檢查情況。三季度組織專家對液化氣儲備站進行安全檢查,從檢查情況看,主要存在以下幾類問題:一是未按要求安裝相關設施設備。如部分儲備站未設置人體靜電消除器、周界報警設施等;二是相關設施設備安裝不符合要求。如有的管道安全閥排放高度低於國家標準,液位探測及超限報警未實現超限自動切斷聯鎖等;三是未按要求設置警示標誌標線。如管道色標不符合標準色要求,地面未劃清晰的槽車停車位標線,生産區域大門處安全警示標示模糊,壓力錶無最高壓力警示紅線等;四是未按要求使用防爆設備。如充裝臺使用不防爆的電動扳手,視頻監控接線不防爆等;五是設施設備缺少維護保養。如防液堤、圍堰有傾斜、裂縫,風化嚴重,部分閥門銹蝕等;六是應急救援器材管理不到位。如滅火器等應急救援器材配置不足,消防設施器材維護保養不到位等。

  二、下階段工作要求

  燃氣安全形勢不容樂觀,三季度錫山區、新吳區發生兩起影響較大的燃氣事故,又給我們敲響了警鐘。即將進入冬季事故多發期,各地燃氣管理部門在做好日常監管工作的同時,重點做好以下幾項工作:

  (一)進一步督促燃氣企業落實安全生産主體責任。各地燃氣管理部門要在前期工作的基礎上,督促各企業進行隱患的排查和整改。要進一步規範燃氣企業經營行為,提高企業意識,確保不為無證無照人員提供燃氣用於經營。要督促瓶裝燃氣企業開展使用流轉碼工作和專家入戶安檢工作。同時要督促燃氣企業加強送氣服務人員管理,企業要定期彙報送氣服務人員情況,對不符合要求或不服從管理多次違規的送氣服務人員應當進行淘汰。

  (二)進一步加強對違法違規行為的打擊力度。梁溪區一週內發現6處黑氣點,説明違法經營行為依然存在,各地燃氣管理部門不能放鬆對違法違規行為的查處力度。各地在查處黑氣點上要講究方法,要聯合公安等部門聯合行動。重點要收集證據,查清燃氣的來源。每查處一起黑氣點必須形成調查報告,隨收集的證據報監管中心,作為處理上游經營企業的依據。

  (三)要監督好相關政策措施的落實情況。一是送氣服務人員管理。各地燃氣管理部門要不定期抽查送氣服務人員,檢查是否佩戴送氣服務卡、穿著工作服,送氣服務是否規範;二是流轉碼使用情況。在日常檢查中,要檢查鋼瓶流轉碼的使用情況,供應站中出現多家儲備站的流轉碼時,要督促單位整改,情節嚴重的要進行處罰。二是專家入戶安檢。下階段燃氣經營企業將聘請專家對餐飲燃氣用戶進行入戶安檢,各地要支援配合好該項工作,確保入戶安全順利開展。上述工作各地要定期將開展情況報監管中心。在實施過程中,遇到問題及時反饋。

  (四)做好燃氣管線第三方破壞防控工作。各地燃氣管理部門發現轄區有即將開工的地面開挖工程,應及時告知建設、施工單位與燃氣公司聯繫,查詢燃氣管線位置,同時通知燃氣公司。四季度將開展燃氣管線第三方破壞防控專項行動,各地要對轄區內已開工和即將開工的項目進行排查,督促建設、施工、監理單位加強對燃氣管線的保護。

  (五)開展燃氣壓力管道整治工作督查。各地燃氣管理部門要聯合各地質監部門,積極開展燃氣壓力管道整治工作。11月2日前整理上報燃氣壓力管道整治工作情況,監管中心匯總報局公用處。

  (六)做好儲備站隱患的督促整改工作。監管中心要在專家檢查的基礎上,督促燃氣經營企業加強對隱患的整改力度,按照《責令限期整改意見書》的期限要求,完成隱患整改工作。對到期未整改的企業,按相關法律法規嚴肅處理。

  (七)加強冬季燃氣安全宣傳。各地要結合冬季特點,充分利用有利資源,開展燃氣生産、使用安全宣傳。要督促燃氣經營企業,發動送氣服務人員,開展入戶檢查、宣傳。確實提高居民安全用氣意識。

        無錫市市政和園林局

    2018年10月30日

  (聯繫人:孫立新;聯繫電話:81824760)

  (此頁無正文)

  抄送:市安委會辦公室。

  無錫市市政和園林局辦公室                2018年10月30日印發

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